David Alejandro Delgado Arroyo
Un aspecto positivo más del sistema nacional electoral creado por la reforma de 2014 es el Modelo de Casilla Única para las elecciones con concurrencia federal y estatal, que ya desde 2024 la concurrencia es en las 32 entidades federativas.
Dicho modelo facilita a la ciudadanía para que ejerza su voto en un mismo lugar, atendido por una sola Mesa Directiva de Casilla, lo que genera beneficios tanto para las personas votantes, como para las autoridades electorales que concurrente, que, en el caso de Michoacán, es tanto el Instituto Nacional Electoral, como el Instituto Electoral de Michoacán y, sobre todo, se convierte en un uso eficiente de los recursos públicos.
De no haberse posibilitado por la reforma de 2014 el modelo de casilla única, lo que tendríamos serían dos instituciones en competencia por la ciudadanía para habilitarla como personas funcionarias de casilla. Lo que se tiene ahora, gracias al sistema nacional electoral se mantiene y fomenta la división de trabajo, con la finalidad de optimizar el rendimiento de cada una de las personas integrantes de las Mesas Directivas de Casilla.
En el modelo anterior al sistema nacional electoral creado en 2014, lo que tendríamos serían dos cuerpos de personas capacitadoras asistentes electorales con sus respectivas personas supervisoras electorales, un cuerpo del otrora Instituto Federal Electoral y otro cuerpo del Instituto Electoral de Michoacán, con el impacto presupuestal que ello significaría. Pero además buscando integrar ambos Institutos su propia mesa directiva de casilla de 4 personas funcionarias de casilla y 3 suplencias generales, es decir, un total de 14 personas por capacitar por ambos institutos.
Con el Modelo de Casilla Única lo que se tiene es que solo el personal del servicio profesional electoral nacional y de su rama administrativa, con el aval de sus respectivos Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral nombra a un cuerpo de personas capacitadoras asistentes electorales y personas supervisoras electorales, para integrar una sola Mesa Directiva de Casilla Única con 6 personas propietarias y 3 suplencias generales, un total de 9, reduciendo el requerimiento por casilla de 14 a 9, es decir, 5 personas menos por casilla.
También el material electoral se optimiza, reduciendo costos en las elecciones, con dos tipos de dotación, aquellas entidades con cuatro o menos elecciones, que será el caso de las elecciones en Michoacán y aquellas con cinco elecciones.
Además, el Modelo de Casilla Única busca que los espacios brinden mayor funcionalidad en el desarrollo de la votación y que garanticen la vigilancia de los partidos políticos y candidaturas independientes.
Desde el punto de vista de los Organismos Públicos Locales Electorales, el Modelo de Casilla Única a cargo del Instituto Nacional Electoral, también implica un sistema de distribución de competencias, que aligera la carga de las instancias locales, como el Instituto Electoral de Michoacán para que se concentre en retos muy complejos como el registro de candidaturas locales, y las consecuencias que ello implica en la documentación electoral local, que son retos de grandes dimensiones.
Sin embargo, hay un sistema de observación y propuestas por parte de los Organismos Públicos Locales Electorales en el procedimiento de ubicación de casillas.
De eso que luego se comenta sin mucha información de duplicidad de funciones, es algo que se atendió y muy bien con este tipo de medidas en la reforma político electoral de 2014. De lo contrario, el costo electoral, que de por si tiene un efecto al alza por el incremento poblacional, por el incremento inflacionario y pro el incremento en los salarios mínimos, tendría dimensiones explosivas el costo electoral, si no se hubiera formado el sistema nacional electoral.
