La organización ILE (Interrupción Legal del Embarazo) Michoacán conformada por 16 colectivos feministas urgió al Congreso del Estado la dictaminación, estudio y discusión «inmediata» de las iniciativas presentadas en materia del aborto voluntario en todo el estado. Denunciando que, si se ignora nuevamente el tema en la próxima sesión legislativa se caerá en una serie de omisiones.
A continuación, presentamos la solicitud íntegra que se hizo llegar al Congreso del Estado desde el pasado 23 de diciembre:
Por este medio y de la manera más atenta, atendiendo a las atribuciones de su competencia contenidas en la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, nos dirigimos a ustedes para solicitar la sesión, estudio y dictaminación inmediata y con carácter de urgencia de las iniciativas presentadas en materia de interrupción legal del embarazo (aborto voluntario) para Michoacán, toda vez que:
- La omisión en la legislación en esta materia perpetúa la penalización del derecho a la interrupción voluntaria del embarazo, que es parte de los derechos sexuales y reproductivos de todas las mujeres reconocidos en instrumentos y convenciones internacionales, como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), ratificada por México en 1981, y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (conocida como Belém do Pará), ratificada por México en 1998, entre otros.
- Dicha omisión legislativa, por tanto, viola numerosos derechos humanos de las mujeres, ya que, por el principio de interdependencia, están directamente vinculados con el derecho a la salud, el derecho al libre desarrollo de la personalidad, el derecho a la información, el derecho a la igualdad y no discriminación, el derecho a una vida libre de violencia, el derecho a la privacidad, el derecho a decidir el número de hijos y el espaciamiento entre los mismos, entre otros.
- Las violaciones a la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, como el embarazo forzado y la tipificación como delito del aborto, son formas de violencia por razón de género que pueden constituir tortura o trato cruel, inhumano o degradante por parte del Estado Mexicano, incluidos el Estado de Michoacán y su LXXIV Legislatura, de acuerdo a la Recomendación general número 35 del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Comité de la CEDAW).
- El Congreso del Estado ha sido conminado, desde el pasado 24 de noviembre, por los representantes en México del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) y de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres), para dictaminar a favor de la interrupción legal del embarazo.
- Como estado parte de Naciones Unidas y del Sistema Internacional e Interamericano de Derechos Humanos, México, y por tanto, sus entidades federativas están obligados a garantizar el ejercicio de los derechos humanos, en este caso, los relacionados con los servicios de salud sexual y reproductiva accesibles, asequibles y de calidad, entre ellos la interrupción del embarazo y la planificación familiar para mujeres y niñas, así como la despenalización del aborto.
- Existen amparos presentados ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (Amparos en Revisión 1388/2015, 601/2017 y 1170/2107) en los que se ha determinado el derecho a la interrupción del embarazo como una extensión del derecho a la salud de las mujeres, además de señalar que la negativa se puede configurar en una responsabilidad de las instituciones del Estado. Las sentencias relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se tornan vinculantes u orientadoras para todo el orden jurídico mexicano, según el artículo 105 constitucional. Por tanto, todas las autoridades estatales deben estar atentas a escuchar y reflexionar sobre los criterios interpretativos del Alto Tribunal.
- La despenalización y legalización del aborto voluntario es un asunto público con carácter de urgencia por tratarse de un tema de salud pública y violación sistemática de derechos de las mujeres, por lo cual solicitamos al Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado decrete la legislación sobre el tema como asunto de urgencia notoria para que, de conformidad con los artículos 4º fracción XIX y 236º fracciones I y II, se dispense la segunda lectura y se dictamine de inmediato.
- Al día de hoy, las comisiones unidas de Salud y Asistencia Social, y Justicia, no han emitido el dictamen correspondiente a la iniciativa de despenalización y legalización del aborto voluntario, presentada el pasado 5 de junio de 2020 por los diputados Osiel Equihua Equihua y Antonio de Jesús Madriz Estrada ante el Pleno de esta legislatura, habiéndose ya superado el plazo de noventa días hábiles y no habiéndose solicitado prórroga antes del fenecimiento del mismo, violando con estas omisiones el artículo 243 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, que a la letra cita:
«ARTÍCULO 243. Las comisiones a las que se turnen iniciativas y demás asuntos a consideración del Pleno, deben rendir su dictamen al Congreso por escrito, dentro de los noventa días hábiles siguientes a su recepción.
Tratándose de iniciativas en las que la Comisión requiera de mayor tiempo para su estudio, antes de que fenezca el plazo por única ocasión, podrán presentar ante el Pleno solicitud fundada de prórroga hasta por igual plazo.»
Al diputado Octavio Ocampo Córdova, en su calidad de Presidente de la Mesa Directiva del Congreso de Michoacán y atendiendo a los numerales IV, VI, XIII y XXI del artículo 33 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, solicitamos:
- Formular excitativa de manera urgente a las comisiones unidas de Salud y Asistencia Social, y Justicia, para la presentación inmediata del dictamen correspondiente a la iniciativa arriba mencionada.
- Citar a sesión de Pleno para la discusión de dicho dictamen.
- Someter a votación del Pleno la calificación de urgencia notoria del dictamen, toda vez que la negativa a presentarlo, discutirlo y votarlo se configura en violación de derechos humanos de las mujeres michoacanas por parte de la LXXIV Legislatura.
A la diputada María del Refugio Cabrera Hermosillo, en su calidad de presidenta de la Comisión de Salud y Asistencia Social, así como al diputado José Antonio Salas Valencia, en su calidad de presidente de la Comisión de Justicia, exigimos sesionar y presentar de manera inmediata el dictamen correspondiente a la iniciativa presentada el 5 de junio de 2020 para despenalizar y legalizar el aborto voluntario en Michoacán, puesto que el plazo que para ello contempla la Ley Orgánican y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo ya ha fenecido y no ha sido solicitada ninguna prórroga.
Por todo lo anterior, es que las activistas independientes y las colectivas que integramos ILEMich, exigimos a ustedes la inmediata sesión, estudio y dictaminación al respecto de la despenalización y legalización del aborto en Michoacán, de acuerdo a sus atribuciones y obligaciones como servidores públicos y representantes del pueblo michoacano.
Atentamente,
ILEMich
